رسوم العمل القسري التي فرضها ترامب تصل إلى 60 دولة بينما يستعد المستوردون لارتفاع التكاليف
فرض البيت الأبيض تعريفات جديدة شاملة بموجب المادة 301 على 60 دولة، تغطي جميع الواردات الأمريكية تقريبًا، في خطوة من شأنها تحويل تكاليف بالمليارات إلى الشركات المحلية والمستهلكين مع إعداد الاختبار القانوني الرئيسي التالي للإدارة.
تعد هذه التعريفات الجديدة أقوى من الناحية القانونية من تعريفة القسم 122 المؤقتة التي تنتهي صلاحيتها بنسبة 10٪ وتعريفات قانون القوى الاقتصادية الدولية في حالات الطوارئ السابقة التي أبطلتها المحكمة العليا بنسبة 6-3 في فبراير 2026، حسبما ذكرت شبكة CNBC.
ويدفع المستوردون الأمريكيون الرسوم (وليس المصدرين الأجانب)، ويقدر المحللون أن هذه الرسوم تفرض آلاماً اقتصادية على الأسر. ويكلف نظام التعريفة الأوسع الأسرة المتوسطة ما بين 550 دولارًا و1500 دولارًا سنويًا ويرفع أسعار المستهلك بنحو 0.4% إلى 1.1% – ويرجع ذلك في الغالب إلى ارتفاع أسعار الملابس والأحذية والمعادن والإلكترونيات والسيارات، وفقًا لمختبر ييل للميزانية. وأشار المجلس الأطلسي إلى أن بنية القسم 301 يمكن أن تجمع ما يصل إلى 166 مليار دولار سنويا.
التعريفات الجديدة ستخلق فائزين وخاسرين. على سبيل المثال، كانت شركات صناعة الصلب والألمنيوم المحلية (نوكور، وكليفلاند كليفس، وستيل دايناميكس، وسنتشري ألومنيوم) هي أوضح الفائزين، في حين كانت شركات صناعة السيارات (جنرال موتورز، وفورد)، وتجار التجزئة والعلامات التجارية الاستهلاكية التي تعتمد على الاستيراد (نايكي، وأبل) هي الخاسر الأوضح.
ماذا تفعل التعريفات وعندما تصل
ومن خلال مكتب الممثل التجاري الأمريكي، فرض السفير جاميسون جرير التعريفات الجمركية ظاهريًا لمعاقبة الدول التي تصنع السلع باستخدام العمل القسري. وذكرت شبكة سي إن بي سي أن الدول التي تبنت أو التزمت بحظر استيراد السلع المصنوعة باستخدام العمالة القسرية تواجه رسومًا بنسبة 10%، بينما تواجه الدول التي لم تفعل ذلك 12.5%.
وتشمل الدول التي تدفع الرسوم الجمركية الأعلى الصين واليابان وسويسرا. على النقيض من ذلك، انخفضت حصة المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي والهند – بعد التزامات التنفيذ في اللحظة الأخيرة – من 12.5% إلى 10%، حسبما كتبت سبيكتروم نيوز.
ويتم إعفاء النفط والغاز والأسمدة، كما هو الحال مع أي شيء تم فرضه بالفعل برسوم جمركية بنسبة 50% على الصلب والألومنيوم؛ وذكرت شبكة CNBC أن الرسوم الجديدة لا تتراكم مع المادة 232 من تعريفات المعادن.
ويعد هذا جزءًا من سلسلة أطول من التعريفات، حيث فرض البيت الأبيض مؤخرًا رسومًا جمركية بنسبة 25% على البرازيل و50% على مجموعة من البضائع الكندية.
لماذا تعتبر التعريفات الجديدة أكثر قابلية للدفاع عنها من الناحية القانونية؟
وتعتبر الرسوم الجمركية الجديدة أكثر قابلية للدفاع عنها من الناحية القانونية من تلك التي أبطلتها المحكمة العليا في فبراير. في فترة ولايته الأولى، نجحت تعريفات ترامب ضد الصين باستخدام المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974 في النجاة من تحديات المحكمة.
وعلى الرغم من أنه يمكن الدفاع عنه من الناحية القانونية، إلا أن المعارضين قد يجادلون بأن فرض تعريفات جمركية على 60 دولة في وقت واحد يشكل امتدادًا لأداة مصممة للنزاعات المستهدفة. إن اعتراف وزير الخزانة بيسنت في وقت سابق بأن الجمع بين الأقسام 122 و232 و301 سيترك إيرادات التعريفة الجمركية “دون تغيير تقريبًا” يعطي المعارضين ذخيرة للقول بأن النتيجة كانت محددة مسبقًا.
من يدفع وكم
ويدفع المستوردون الأمريكيون الرسوم على الحدود ويمررون جزءًا كبيرًا منها إلى المستهلكين. ويقع ما يقرب من 90% من العبء الاقتصادي على عاتق الشركات والمستهلكين الأمريكيين، وفقًا لتقديرات بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك. ولم يتمكن الممثل التجاري الأمريكي من تقدير الإيرادات التي ستزيدها التعريفات الجديدة، لكن التعريفات ولدت 264 مليار دولار من صافي الإيرادات في عام 2025.
يبلغ تأثير الرسوم الجمركية على أسعار المستهلك حوالي 0.4%، مما يضيف حوالي 550 دولارًا سنويًا لكل أسرة. تأتي التقديرات الأكثر صرامة من مختبر الميزانية في جامعة ييل، والذي يقدر تأثير تعريفات القانون الحالي على أسعار المستهلك بحوالي 0.4٪، أو ما يقرب من 550 دولارًا سنويًا لكل أسرة – وهو ما يتضاعف إلى حوالي 1100 دولار إذا دخلت تعريفات القسم 301 حيز التنفيذ الكامل.
الألم غير متساو: فالرسوم الجمركية تقع بشكل أكبر على الملابس والسلع الجلدية مثل الأحذية وحقائب اليد والإلكترونيات والسيارات، حسبما يشير مختبر ييل للميزانية.
الفائزون
ويعتبر منتجو المعادن المحليون أكبر الفائزين، حيث يتمتعون بحماية 50% من الجدار المنفصل المصنوع من الفولاذ والألومنيوم. وعندما تضاعفت التعريفات الجمركية على المعادن، ارتفعت أسعار كليفلاند كليفس بنسبة 33% ونوكور بنسبة 14% في يوم واحد. وقد أيد المسؤولون التنفيذيون في مجال الصلب في شركات US Steel وNucor وCleveland-Cliffs الرسوم الجمركية علنًا.
كما تستفيد الشركات الاستهلاكية التي تتخذ من الولايات المتحدة مقرا لها: شركة Anheuser-Busch، التي تنتج 99٪ من البيرة الأمريكية في البلاد، متفائلة بشأن التعريفات الجمركية.
الخاسرون
وسوف تعاني الشركات المصنعة المعتمدة على الاستيراد أكثر من غيرها. وتدير شركات صناعة السيارات مثل جنرال موتورز وفورد عمليات تجميع كبيرة في المكسيك وتعتمد على تدفقات قطع الغيار عبر الحدود؛ وتواجه أسماء العلامات التجارية الاستهلاكية مثل نايكي ضغوطا على الهامش، ولا تزال شركة أبل – التي لا تزال تقوم بتجميع معظم أجهزة آيفون في الصين – مكشوفة.
يشير التاريخ إلى أن الضرر الاقتصادي قد يتبع التعريفات الجمركية. وجد معهد بيترسون أن تعريفات الصلب لعام 2018 كلفت ما يقرب من 650 ألف دولار في الأسعار المرتفعة لكل وظيفة في الصلب تم توفيرها، وأحصى أحد التحليلات حوالي 1000 وظيفة في مجال المعادن تم إنشاؤها مقابل 75000 وظيفة مفقودة في الصناعات المستهلكة للصلب.
هناك قدر كبير من عدم اليقين بشأن كيفية تطبيق التعريفات الجديدة. لكن في الوقت الحالي، سيدفع المستوردون، وسيستوعب المستهلكون العبور، وستنتظر واشنطن قاعة المحكمة التالية.
