أثار الإعلان عن إنشاء إدارة جديدة للكفاءة الحكومية (DOGE) بقيادة إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي ضجة كبيرة. في حين شكك بعض النقاد في حكمة القيادة المزدوجة، فإن هذا الهيكل منطقي عمليًا في الواقع نظرًا لالتزامات ماسك العديدة الأخرى. ومع ذلك، لكي تنجح هذه التجربة غير المسبوقة في الإصلاح الحكومي، لا بد من معالجة العديد من التحديات الحاسمة.
أولاً، يمثل الوضع غير المعتاد الذي تتمتع به DOGE خارج الحكومة الفيدرالية فرصاً ومخاطر على حد سواء. على عكس بعض هيئات الرقابة الحكومية التقليدية، مثل لجنة مراجعة التراخيص المهنية في ولاية ميسيسيبي – التي تعمل ضمن السلطة التنفيذية للولاية وتتمتع بسلطة قانونية لتفويض التغييرات التنظيمية – ستفتقر وزارة المساواة بين الجنسين إلى السلطة الرسمية لإجبار الوكالات على تنفيذ توصياتها. وبالتالي فإن تأثيرها سيعتمد بشكل كبير على قدرة ماسك وراماسوامي على الاستفادة من رأسمالهما السياسي والحفاظ على الدعم النشط من الرئيس المنتخب ترامب لمبادراتهما.
وسوف تتوقف فعالية الوزارة على ترسيخ المصداقية التي تتجاوز الانقسامات الحزبية. ومع انتهاء ولايتها في يوليو/تموز 2026، قد ينتظر المتشككون ببساطة انتهاء ولايتها. ولمنع حدوث ذلك، يجب على DOGE بناء سمعتها باعتبارها جهدًا إصلاحيًا جادًا من الحزبين بدلاً من مجرد مشروع يميني. يبدأ هذا بالتوظيف: يجب على القسم توظيف موظفين من كلا الجانبين.
يجب على DOGE أيضًا أن تختار معاركها بعناية. فبدلاً من معالجة القضايا المشحونة سياسياً مثل إصلاح برامج الاستحقاقات ــ التي حكمت على الجهود السابقة مثل لجنة سيمبسون-بولز لخفض العجز ــ ينبغي لها أن تركز على معالجة أوجه القصور المعترف بها على نطاق واسع. أحد المجالات الواعدة هو الحد من عبء الأعمال الورقية الإدارية، الذي يكلف الأميركيين ما يقدر بنحو 187 مليار دولار سنويا و 12 مليار ساعة سنويا في وقت الامتثال.
يتوافق هذا التركيز على الأعمال الورقية مع ما يسميه الباحث في جامعة هارفارد، كاس سنشتاين، “الحمأة”. وفي بعض الحالات، يتضمن الحمأة متطلبات تمنع المواطنين من الوصول إلى البرامج الحكومية التي يمكن أن تفيدهم. وربما يرى الجمهوريون أن إزالة هذا الروتين بمثابة توسيع للحكومة، لكن القيام بذلك في مناطق مستهدفة بشكل ضيق سيكون حاسما لكسب تأييد الحزب المعارض.
يجب على DOGE أيضًا أن تتعامل مع إصلاح القوى العاملة بعناية. وبدلاً من استعداء الموظفين الفيدراليين من خلال عمليات إنهاء الخدمة الجماعية، يجب على وزارة العمل أن تسعى إلى الاستنزاف الطبيعي من خلال إعادة النظر في سياسات العمل عن بعد وتنفيذ تجميد انتقائي للتوظيف. إن النهج القائم على المواجهة بالفعل الذي تتبناه الإدارة في التعامل مع “الدولة العميقة” من خلال التعيينات المثيرة للجدل قد يرضي الغرائز السياسية القصيرة الأمد، ولكنه في نهاية المطاف سوف يقوض مهمة وزارة الدفاع. بعد فوزه بالتصويت الشعبي والكلية الانتخابية بشكل حاسم، أصبح لدى ترامب فرصة لبناء علاقات بناءة مع القوى العاملة الفيدرالية، وهم الحلفاء الأساسيون لتنفيذ إصلاحاته.
وينبغي لـ DOGE أيضًا أن تتجنب تكرار وظائف الرقابة الحالية. وينتج مكتب المحاسبة الحكومية بالفعل تحليلاً ممتازاً لأوجه القصور التي تعاني منها الحكومة. وبدلاً من التنافس مع مكتب محاسبة الحكومة، يجب على إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية الاستفادة من أبحاث المكتب مع التركيز على التنفيذ. إن عرض القيمة الفريدة للإدارة سيأتي من قيادة التغيير من خلال القيادة رفيعة المستوى والزخم السياسي، وليس فقط إنتاج المزيد من التقارير.
يجب على DOGE تحديد الأمثلة الواضحة لفشل الحكومة التي يتردد صداها عبر الخطوط السياسية. وسوف يتطلب النجاح الحفاظ على التركيز على هذه الإصلاحات غير الحزبية والسليمة من الناحية الفنية. ويجب أن تظل القضايا الاجتماعية مثل سياسة الإجهاض بعيدة عن الطاولة.
إن تجربة الإصلاح الحكومي من خلال إدارة الكفاءة الخارجية لم يسبق لها مثيل على المستوى الفيدرالي في الولايات المتحدة. وسوف يعتمد نجاحها إلى حد كبير على الفعالية الشخصية لقيادتها والتزامهم بمواصلة الإصلاح من خلال أساليب عقلانية مشتركة بين الحزبين بدلاً من شن حرب إيديولوجية. ورغم أن التحديات كبيرة، فإن لدى وزارة الاقتصاد والحكومة فرصة حقيقية لتحقيق تحسينات ذات مغزى في العمليات الحكومية – إذا تمكنت من الحفاظ على مصداقيتها والتركيز على الإصلاحات القابلة للتحقيق.
لقد خلقت الإدارة وسيلة فريدة لتحديث الحكومة. ومن خلال الاستراتيجية الصحيحة، يمكن لـ DOGE أن تكون رائدة في نموذج جديد للتبسيط البيروقراطي. وسواء أصبحت قوة تحويلية من أجل التغيير الإيجابي أو أي لجنة فاشلة أخرى، فسوف يعتمد ذلك على مدى مهارة قيادتها في التعامل مع هذه التحديات المبكرة.
