الجمهوريون يطلبون من لجنة الأوراق المالية والبورصات إلغاء قانون SAB 121 “الكارثي”، وينددون بالارتباك التنظيمي للعملات المشفرة

أثارت مجموعة من المشرعين الجمهوريين، برئاسة النائب باتريك ماكهينري والعضوة في مجلس الشيوخ سينثيا لوميس، مخاوف بشأن نهج لجنة الأوراق المالية والبورصة (SEC) في تنظيم حفظ العملات المشفرة.

في رسالة موجهة إلى رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات غاري جينسلر، طالب المشرعون الوكالة “بإلغاء” نشرة المحاسبة للموظفين رقم 121 (SAB 121).

نقد المادة 121 من قانون الشركات

تسلط الرسالة، التي شاركتها مراسلة فوكس إليانور تيريت عبر منشور على X، الضوء على العديد من القضايا المتعلقة بـ SAB 121. يزعم الجمهوريون أن لجنة الأوراق المالية والبورصات أصدرت الإرشادات دون استشارة الجهات التنظيمية الرئيسية أو اتباع عملية وضع القواعد الرسمية، مما تسبب في ارتباك وتعريض المستهلكين لمخاطر أكبر.

وتتطلب القاعدة من أمناء الأصول الرقمية الاعتراف بالتزامات واحتساب تعويض مقابل في ميزانياتهم العمومية، مقيمة بسعر السوق العادل لعملاتهم المشفرة. وتنحرف هذه الطريقة عن ممارسات المحاسبة التقليدية وقد تعرض المستهلكين لمخاطر أكبر من خلال عكس الالتزامات القانونية والاقتصادية لأمناء الأصول بشكل غير دقيق.

إن إلغاء المادة 121 من قانون المحاسبة العامة هو الإجراء المناسب الوحيد والذي يقع ضمن نطاق سلطة لجنة الأوراق المالية والبورصات. وهناك سوابق كافية لإعادة النظر في نشرة المحاسبة للموظفين.

كما استشهدت الرسالة بقرار صادر عن مكتب المحاسبة الحكومية، والذي قضى بأن المادة 121 من قانون المراجعة في الكونجرس تعتبر “قاعدة”، وهذا يعني أنه كان ينبغي أن تخضع لعملية الإشعار الرسمي والتعليق بموجب قانون الإجراءات الإدارية. وبدلاً من ذلك، تجاوزت الهيئة التنظيمية هذه العملية من خلال وضعها في إطار إرشادات الموظفين.

الصفقات المغلقة

ولفت المشرعون الجمهوريون الانتباه أيضًا إلى المشاورات السرية بين موظفي لجنة الأوراق المالية والبورصات ومؤسسات مالية مختارة، حيث تم منح الإعفاءات من متطلبات الإبلاغ على أساس كل حالة على حدة.

تناول تيريت هذا الأمر في منشور منفصل حيث تساءل عن مفوضي هيئة الأوراق المالية والبورصات للسماح لموظفي المحاسبة “باختيار الفائزين والخاسرين في مجال حفظ العملات المشفرة” مع تجاوز قانون الإجراءات الإدارية وعملية وضع القواعد الرسمية.

ومن بين المستفيدين من هذه المعاملة بنك نيويورك ميلون، الذي تم تحديده باعتباره أول بنك يحصل على إعفاء من القاعدة. وخلال جلسة استماع عامة في وايومنغ، كشف كريس لاند، المستشار العام للسيناتور لوميس، أن لجنة الأوراق المالية والبورصات سمحت للمؤسسة المالية بتجاوز بعض المتطلبات الأكثر إرهاقاً في النشرة.

في عام 2022، بدأ البنك في قبول ودائع العملات المشفرة بعد الحصول على موافقة السلطات المختصة. ومع ذلك، وكما هو الحال بالنسبة للاعبين في مجال حفظ العملات المشفرة، فقد ثبت أن الامتثال لمتطلبات المحاسبة الواردة في SAB 121 أمر شاق، حتى مع سعي بنك نيويورك إلى تحقيق تقدم أكبر في سوق العملات المشفرة.

قال لاند: “تتطلع BNY إلى المشاركة بشكل أكبر في أعمال حفظ العملات المشفرة. لقد واجهت بعض المشاكل مع SAB 121، ويبدو أن لجنة الأوراق المالية والبورصات قد منحتها نوعًا من التباين للمضي قدمًا”.

يبدو أن المشرعين لديهم مشكلة مع هذا التصرف المتمثل في انتقاء من يتجنب الإبلاغ عن متطلبات الميزانية العمومية. ويقولون إنه يفشل في توفير أي قدر من الشفافية أو ضمان تطبيق المعيار 121 من المعايير المحاسبية بنفس الطريقة على المؤسسات المختلفة.

وحذروا أيضا من أن نهج هيئة الأوراق المالية والبورصات يقوض حماية المستثمرين، لأن التطبيق غير المتسق للقواعد عبر المؤسسات يمنع الإفصاحات “المعززة”.