استحوذت إدارة الكفاءة الحكومية (DOGE)، بقيادة إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي، على خيال الجمهور بمهمتها الجريئة لتبسيط عمليات الحكومة الفيدرالية. يجلب الثنائي ثروة من الخبرة في مجال ريادة الأعمال، فضلاً عن الكاريزما، إلى أدوارهما الجديدة. ومع ذلك، فإن خطابهم المبكر يضع لهجة عدائية تجاه العمال الفيدراليين، مما يهدد بتقويض أهداف DOGE.
لقد اعتمدت جهود إلغاء القيود التنظيمية السابقة التي نجحت بشكل كبير على تعاون موظفي الخدمة المدنية وتأييدهم. لكي يتجنب DOGE أن يصبح رمزًا للعداء الحزبي، يجب على Musk وRamaswamy تغيير نهجهما. ولحسن الحظ، لا يزال هناك وقت للقيام بذلك. ولكن يتعين عليهم أن يدركوا أن إبعاد قوة العمل التي يهدفون إلى إصلاحها يؤدي إلى نتائج عكسية.
وقف العداء
لقد اقتربت التصريحات العامة للثنائي من كونها معادية تمامًا للموظفين الفيدراليين. وقد دافع راماسوامي عن استراتيجية “القطع والحرق” لتحقيق تخفيضات كاسحة في القوى العاملة وتخفيضات في الإنفاق. وهذا يتماشى مع هدف الزوج المتمثل في “طرد الموظفين على نطاق واسع”، كما هو موضح في مقال رأي نشرته صحيفة وول ستريت جورنال مؤخرًا. قد يروق هذا النوع من الخطاب لقطاع من الناخبين، لكنه سيخلق مقاومة غير ضرورية من جانب أولئك داخل الحكومة الذين سيكونون ضروريين لإجراء إصلاحات ذات معنى.
في عام 2019، على سبيل المثال، واجهت ولاية أيداهو تحديًا تنظيميًا غير مسبوق عندما فشل المجلس التشريعي للولاية في إعادة تفويض القانون الإداري للولاية. في البداية، أثار ذلك شعوراً بالفوضى والقلق لدى موظفي الدولة. لكن موظفي الخدمة المدنية سرعان ما تحولوا إلى النظر إلى الوضع باعتباره فرصة لتبسيط الأنظمة وتبسيطها. أدت مشاركتهم النشطة إلى نجاح الإصلاح التنظيمي في أيداهو.
وقد تم دعم جهود الحد من الروتين في أيداهو عندما تم تحفيز البيروقراطيين بجوائز “المقص الذهبي” لتحديد اللوائح المسرفة والحد منها. تم تنفيذ هيكل مكافأة مماثل في كولومبيا البريطانية بكندا في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. وتؤكد هذه الأمثلة كيف تنجح الإصلاحات عندما يتم إشراك الأشخاص الذين يتعين عليهم تنفيذها ومكافأتهم، وليس التشهير بهم.
دور الجدول F
إن إحياء الجدول F، الذي يعيد تصنيف بعض أدوار الخدمة المدنية لتسهيل التعيين والفصل، هو عنصر محتمل في استراتيجية DOGE. فمن ناحية، يعد تصنيف الجدول “و” بمثابة اعتراف مرحب به بأن العديد من أدوار الخدمة المدنية تنطوي على صنع السياسات وليس الإدارة المحايدة. ومن ناحية أخرى، لا يمكن تجاهل قدرتها على تعزيز الخوف والاستياء بين موظفي الخدمة المدنية.
من المرجح أن تكون المعرفة المؤسسية لموظفي الخدمة المدنية المهنية لا غنى عنها لمهمة DOGE، خاصة وأن DOGE تفتقر حاليًا إلى القوى العاملة والميزانية الخاصة بها. ويمكن لهؤلاء الموظفين الحكوميين تقديم رؤى مهمة حول السلطة القانونية، والسلطات التقديرية، والمجالات التي تعمل فيها الأنظمة القديمة على خنق الأهداف التشريعية أو الكفاءة الاقتصادية. إذا كان الهدف هو خفض اللوائح غير الضرورية بشكل كبير، فستحتاج DOGE إلى مساعدة هؤلاء الأفراد لتحديد ما يمكن تقليصه والدفاع عن تلك القرارات في المحكمة.
إن شيطنة موظفي الخدمة المدنية تلعب دوراً في تعزيز روايات عدم كفاءة الحكومة، ولكنها تؤدي أيضاً إلى تنفير المعتدلين وسوف تقوض التعاون بين الحزبين في الكونجرس. وبدون دعم سياسي واسع النطاق، من غير المرجح أن تجد التغييرات الجوهرية، مثل إلغاء الإدارات الفيدرالية بأكملها أو إصلاح الاستحقاقات، الكتلة الحرجة من الدعم اللازم لتمرير التشريعات.
رسم مسار أفضل
يجب على ماسك وراماسوامي تحويل استراتيجيتهما من العداء إلى التعاون. وإليكم كيف يمكنهم فعل ذلك.
أولاً، إشراك موظفي الخدمة المدنية. خلق فرص للعاملين الفيدراليين لاقتراح التحسينات والاعتراف بمساهماتهم. ومن الممكن أن تعمل برامج الحوافز، الشبيهة بجوائز المقص الذهبي في أيداهو وكولومبيا البريطانية، أو ربما حتى المكافآت، على تشجيع الموظفين على تحديد أوجه القصور.
ثانياً، استخدم الجدول F بحكمة. بدلاً من استخدامها كأداة فظة، قم بتطبيقها بشكل انتقائي لتمكين القادة الذين يتوافقون مع أهداف DOGE. سيستغرق تنفيذ الجدول F بعض الوقت على أي حال، لذا في هذه الأثناء، اعتمد أسلوبًا تعاونيًا. إعادة صياغة الرسائل العامة لتسليط الضوء على الشراكة والأهداف المشتركة مع موظفي الخدمة المدنية. وهذا من شأنه أن يقلل من المقاومة ويعزز الشعور بالمهمة الجماعية. بمجرد تحقيق التخفيضات التنظيمية، قم بتقييم مدى منطقية تخفيضات التوظيف.
وأخيرا، التركيز على الإصلاحات المستدامة. وبدلاً من إعطاء الأولوية للتخفيضات الكبيرة في عدد الموظفين، والتي من المحتمل أن يتم عكسها أو التعويض عنها من خلال توظيف المزيد من المقاولين، استهدف تخفيضات مستهدفة مرتبطة بمكاسب يمكن إثباتها في الكفاءة والفعالية. وبقدر ما يرتبط تخفيض عدد الموظفين بقضايا الكفاءة والإهدار، فسوف تثبت الإصلاحات أنها أكثر استدامة، حيث يبدو أن هناك إجماعا متزايدا على صعوبة توظيف وفصل العمال الفيدراليين.
ومن خلال تعزيز حسن النية بين موظفي الخدمة المدنية والاستفادة من خبراتهم، يستطيع ماسك وراماسوامي تحقيق تغييرات ذات مغزى، وربما حتى دراماتيكية، في الدولة الإدارية. ولكن إذا استمروا في استعداء القوى العاملة التي سيعتمدون عليها، فإن وزارة الدفاع تخاطر بأن تصبح أكثر من مجرد نقطة للحديث السياسي. ولن يعتمد النجاح على القيادة الحكيمة فحسب، بل على القدرة على إلهام التعاون على جميع مستويات الحكومة.
