مثل دوج ، تقود فرجينيا الطريق إلى الكفاءة الحكومية

وزارة الكفاءة الحكومية (DOGE) هي واحدة من أكثر التجارب البارزة في إدارة ترامب الثانية. مع رائد الأعمال الملياردير إيلون موسك على رأس ، تم تكليف دوج بقطع النفايات الحكومية والحد من مستويات التوظيف البيروقراطية. في حين أن جهود دوج كانت جريئة وعدوانية خارج البوابة ، فإن إصلاحاته تثير الجدل وتخلق عدم اليقين بسبب طبيعتها غير الانتقائية. في المقابل ، اتبعت فرجينيا مقاربة أكثر منهجية لتقليل الشريط الأحمر ، وتوفير المليارات من دافعي الضرائب مع تجنب الاضطراب الذي يصاحب تخفيضات الإنفاق العشوائي.
على عكس جهود الإصلاح الحكومية السابقة التي تميل إلى اتباع نهج أكثر تدريجية ، تبنت دوج ما يسميه إيلون موسك استراتيجية “جذرية” لتقليص البيروقراطية الفيدرالية. وهي تدقيق وكالة إنفاق ، إلغاء المنح ، وإلغاء العقود الفيدرالية. في الوقت نفسه ، تابعت دوج تخفيضات في ميزانية الوكالة العميقة ، وعرضت حزمة شراء للموظفين الفيدراليين وفرضت تخفيضات كبيرة في التوظيف في أقسام مثل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
يثير دوج أيضًا موجة من إصلاحات الكفاءة الحكومية على مستوى الدولة. ستقدم لجنة نيو هامبشاير الجديدة حول الكفاءة الحكومية توصيات بشأن خفض الإنفاق الحكومي وتبسيط العمليات الحكومية. سيقوم قسم الكفاءة الحكومية الجديد في أوكلاهوما (DOGE-OK) بمراجعة الإنفاق على الوكالة لضمان توافقها مع النية التشريعية والمزايا من دافعي الضرائب في أوكلاهوما.
في حين أن هذه المبادرات بدأت للتو ، فقد أمضت فرجينيا بالفعل سنوات في تنفيذ نموذج الكفاءة التنظيمية الخاصة بها. في الواقع ، كان الإصلاح التنظيمي موضوعًا ثابتًا في أحدث اثنين من حكام فرجينيا. تحت حاكم الولاية السابق رالف نورثهام ، أطلقت الدولة برنامجًا تجريبيًا للتخفيض التنظيمي في عام 2018 ، والذي ركز على خفض متطلبات الترخيص المهني غير الضروري. بعد ذلك ، في عهد حاكم الولاية جلين يونغين ، أنشأت فرجينيا مكتب الإدارة التنظيمية (ORM) في عام 2022 ، وهو مكتب مراقبة تنظيمي مركزي جديد.
في حين أن كل من دوج دوج الفيدرالي وفرجينيا يهدفان إلى تحسين الكفاءة الحكومية ، فإن مناهجهم لها بعض الاختلافات الحادة. غالبًا ما ركزت دوج على تخفيضات على البرامج المثيرة للجدل سياسياً ، مثل تلك المتعلقة بالتنوع والمساواة والإدماج ، والمساعدات الخارجية ، ومبادرات المناخ ، ومنح الصحة العامة. في المقابل ، تابع ORM نهجًا أكثر منظمًا من الحزبين ، متخذًا لإصلاح تنظيمي بدأ في عهد حاكم ديمقراطي وتوسيعه في ظل جمهوري.
تم إنشاء ORM في فرجينيا بمهمة واضحة للحد من الشريط الأحمر العكسي مع ضمان أن تظل اللوائح فعالة ومبررة. كان أحد المكونات الرئيسية في هذا الجهد هدفًا لخفض 25 في المائة من المتطلبات التنظيمية عبر وكالات الدولة. عملت ORM أيضًا على تبسيط عمليات التصريح من خلال إنشاء نظام تتبع تصاريح جديد عبر الإنترنت.
لضمان أن اللوائح سليمة من الناحية الاقتصادية ، تفرض ORM متطلبات تحليل التكلفة والفوائد الجديدة ، مما يجبر الوكالات على إثبات أن القواعد المقترحة يمكن أن تبرر تكاليفها. على عكس DOGE ، تتبع ORM مقاربة أكثر قائمة على الأدلة ، حيث تخضع لوائح لمتطلبات التحليل التي تؤكد على ما إذا كانت القواعد تحل مشكلة حقيقية وتفعل ذلك بتكلفة معقولة.
في ورقة جديدة لمعهد فرجينيا للسياسة العامة ، أشرح كيف أن الإصلاحات التنظيمية التي تحركها فرجينيا التي تحركها ORM قد أنقذت بالفعل الدولة ما يقدر بنحو 1.2 مليار دولار في السنة. وفرت إصلاحات قانون البناء وحدها 723 مليون دولار ، مما قلل من تكلفة بناء منزل جديد بمقدار 24000 دولار. استفادت الشركات من موافقات ترخيص أسرع بنسبة 85 في المائة في قسم التنظيم المهني والمهني. بلغ متوسط DPOR 33 يوم عمل لمعالجة طلبات الترخيص ، والتي تم تخفيضها إلى خمسة أيام عمل فقط ، مما أسفر عن 179 مليون دولار سنويًا في إمكانات أرباح إضافية.
أدت التحسينات على لوائح إدارة مياه الأمطار إلى توفير 124 مليون دولار سنويًا ، في حين أن عملية تصريح عامة جديدة في لجنة موارد فرجينيا البحرية قد خفضت التكاليف بمقدار 47 مليون دولار. حتى عمليات الانتخابات قد شهدت تخفيضات في التكاليف ، مع إلغاء متطلبات توقيع الشهود للاقتراع الغيبي الذي يولد 7.1 مليون دولار من المدخرات السنوية.
على الرغم من إنجازات ORM ، يظل المكتب عرضة للخطر. نظرًا لأن معظم إصلاحاتها قد تم تنفيذها من خلال الأمر التنفيذي ، يمكن للحاكم التالي التراجع بين عشية وضحاها. إذا كانت فرجينيا تريد التأكد من استمرار إصلاحاتها التنظيمية ، فيجب أن تجعل الهيئة التشريعية للولاية ORM دائمة. إن تدوين ORM في القانون من شأنه أن يوفر الاستقرار الذي تمس الحاجة إليه للشركات ويضمن أن التقدم المحرز في السنوات القليلة الماضية لا يمكن عكسه بسهولة.
يميل الإصلاح التنظيمي إلى العمل بشكل أفضل عندما يستند إلى إجماع. وهذا يعني عادة القائمة على البيانات والحزبين. في حين أن دوج تحرز تقدماً بلا شك من خلال نهجها للمنشار للميزانية الفيدرالية ، فإن النجاح النهائي لإصلاحاته لا يزال غير مؤكد. من ناحية أخرى ، أثبتت فرجينيا بالفعل أن الحكومة الأذكى ممكنة وتوفر بنشاط المليارات من دافعي الضرائب. نظرًا لأن الدول الأخرى تبحث عن نموذج للكفاءة الحكومية ، فيجب أن تتطلع إلى فرجينيا بالإضافة إلى دوج.