قراءات مجلس الشيوخ عن مقطع فاتورة Stablecoin

تم تحديثه ، 28 مايو ، 2025: تم تعديل هذا المنشور لتصحيح ولاية السناتور جون ثون. هو من ساوث داكوتا ، وليس وايومنغ.
قبل عطلة يوم الذكرى ، تم مسح مجلس الشيوخ عدة عقبات إجرائية للاقتراب من تمرير التشريعات التي من شأنها أن تنشئ إطارًا تنظيميًا أمريكيًا لـ StableCoins. حصل هذا الإجراء على دعم كبير من الحزبين في الغرفة العليا ، حيث وصل 18 ديمقراطيًا لصالحها. لا تزال هناك معارضة ملحوظة من الزعماء الديمقراطيين في مجلس الشيوخ ، بما في ذلك زعيم الأقلية تشاك شومر (DN.Y.) والبنوك والإسكان والشؤون الحضرية ، إليزابيث وارن (D-MASS.). ومع ذلك ، يبدو أن مشروع القانون على طريق الممر النهائي.
قبل المقطع النهائي ، عدة تغييرات من المتوقع أن يتم ، وفقا ل بلومبرج. وتشمل هذه المراجعات المتوقعة حظر فائدة دفع حاملي stablecoin ، وتوضيح الافتقار إلى تغطية تأمين الودائع الفيدرالية ، وتشديد اللوائح المتعلقة بمصدري stablecoin الأجنبي ، وجعل الأمر أكثر صعوبة على “الشركات غير المسلحة غير المالية” لإصدار stablecoins. نص هذه التغييرات ، والتي من المتوقع أن تكون جزءًا من تعديل المدير ، لم يتم نشرها بعد.
تم الاتفاق على هذه القرص كجزء من المفاوضات بين الطرفين وكانت حاسمة في تأمين الدعم الديمقراطي لمشروع القانون. التدبير فشل سابقا لتمرير عقبة إجرائية بسبب عدم كفاية الدعم الديمقراطي. ومع ذلك ، فإن موظفي لجنة الشؤون المصرفية والإسكان والشؤون الحضرية في وارن أصدرت مذكرة مهاجمة التغييرات غير كافية.
في حين أن هذه التعديلات على أحكام تشريع stablecoin لا من المتوقع أن تعرض الدعم للخطر لمشروع القانون ، فإن خطط أغلبية مجلس الشيوخ جون ثون (RS.D.) قد خلقت عملية تعديل أكثر انفتاحًا في طابق مجلس الشيوخ عن قلق بشأن التعديلات غير المرتبطة التي يمكن تضمينها والتي يمكن أن تعرض الدعم للخطر. المقياس الذي حصل على أكبر قدر من الاهتمام هو قانون مسابقة بطاقات الائتمان ، والذي يهدف إلى معالجة رسوم انتقاد بطاقات الائتمان. كان مشروع القانون مثيرًا للخلاف بين المشرعين لسنوات ، وأشار بعض أعضاء مجلس الشيوخ إلى أنه إذا تم تضمينه ، فسوف يفكرون في التصويت ضد مشروع القانون بأكمله. جلب هذا الخطر صناعة العملة المشفرة إلى الضغط ضد التعديل تلقي تصويت ، كما وثق من قبل Semafor.
في حين يصعب تقييم الاحتمالية الدقيقة لإدراج التدبير ، حتى لو تم إرفاقه بمشروع قانون مجلس الشيوخ ، فمن المحتمل أن تتم إزالة CCCA في مجلس النواب وعدم صنع الفاتورة النهائية. ومع ذلك ، إذا تم إرفاقه بنجاح ، فقد يخلق مضاعفات خطيرة في إخراج تشريع stablecoin من مجلس الشيوخ.
من المحتمل أن يقوم مجلس الشيوخ بمسح تشريعه في stablecoin في أوائل يونيو ، سيتحول التركيز إلى مجلس النواب. مسودة تطهير لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب لكنها لا تزال تنتظر تصويتًا في قاعة مجلس النواب. ما هو غير مؤكد هو ما إذا كان مجلس النواب سيختار تبني مقياس مجلس الشيوخ أو تمرير نسخته الخاصة ، ثم يتطلب من الغرفتين التوفيق بين اختلافاتهما. لا تزال الفواتير لديها بعض الاختلافات ، مع وجود تباين كبير في دور منظمي الدولة. في مشروع قانون مجلس الشيوخ ، هناك عتبة بقيمة 10 مليارات دولار أعلاه والتي سيتم تنظيم المصدرين stablecoin من الناحية الفيدرالية. لا يحتوي مشروع قانون المنزل على حكم مماثل.
السؤال المفتوح الآخر الذي سيؤثر على توقيت مرور مشروع القانون هو ما إذا كان المشرعون سوف يتطلعون إلى الجمع بين فاتورة StableCoin مع اقتراح هيكل السوق. لم يحرز هذا الإجراء الكثير من التقدم في أي من الغرفة ، وخاصة مجلس الشيوخ ، وقد يستغرق الأمر عدة أشهر أخرى ليتم الانتهاء منه. إمكانية الجمع بين الاثنين انقسم القادة في كلا الغلفين من قبل ويمكن أن يكون نقطة التمسك في أي جهد للتوفيق بين مسودات Stablecoin في مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، كما ذكرت بواسطة Politico. كلما طالت عملية تمرير تشريع stablecoin ، كلما كان ذلك أفضل من ذلك ، يمكن دمجها مع فاتورة هيكل السوق.
إذا تقدم تشريع StableCoin إلى الأمام من تلقاء نفسه ، فيمكن أن يتم تمريره بحلول نهاية يوليو ، إن لم يكن عاجلاً ، اعتمادًا على مدى الاختلافات التي يجب حلها بين إصدارات مجلس النواب ومجلس الشيوخ. ما الذي يمكن أن يجبر هذا التوقيت على الانزلاق مقياس تسوية الميزانية التي مرت مؤخرًا في المنزل. من المحتمل أن يشغل مشروع القانون الكثير من وقت مجلس الشيوخ في يونيو ، ثم يعمل كلا الغرفتين على التوفيق بين الاختلافات في مسوداتهما خلال شهر يوليو. حتى في هذه الحالة ، هناك احتمال قوي أن يمر تشريع StableCoin في وقت مبكر من الخريف ، ولكن يمكن تأخيره ، مما يخلق المزيد من الفتحة لربط مقياس هيكل السوق.