على مدار النصف العام الماضي ، خضعت وزارة الكفاءة الحكومية لرحلة غير متوقعة. ما بدأ كفكرة تصوره إيلون موسك-واعتناها بشكل غير رسمي من قِبل المرشح المعروف في ذلك الوقت دونالد ترامب-تعزز الآن إلى مكتب حكومي فعلي له دور رفيع المستوى في واشنطن. على الرغم من أن دوج قد ركزت إلى حد كبير على تخفيض الميزانية وتخفيض الموظفين ، إلا أن التطورات الحديثة تشير إلى أنها تحولت انتباهها إلى التراجع التنظيمي الطموح الذي يتصوره منشئيها في الأصل.
الأيام الأولى
في الصيف الماضي ، وضع Musk فكرة لجنة الكفاءة الفيدرالية الجديدة المكلفة بتجميع النفايات الحكومية. دعم المرشح ترامب الاقتراح علنًا ، وبمجرد فوزه بالانتخابات ، أصبحت المبادرة أكثر واقعية. افتتاحية رفيعة المستوى في وول ستريت جورنال قام بتسليط الضوء على احتمال وجود مكتب شارك فيه Musk و Vivek Ramaswamy. أكدت المقدمة على الفرصة التي ابتكرتها أحكام المحكمة العليا الأخيرة لتحدي اللوائح غير القانونية أو غير الدستورية. كان الهدف هو تحديد القواعد المشكوك فيها في جميع أنحاء الحكومة ثم تبرز إنفاذها كلما كان ذلك ممكنًا.
الإصلاح التنظيمي يأخذ مقعدًا خلفيًا؟
شارك راماسوامي بشدة في تشكيل التركيز التنظيمي الأصلي للمكتب ، لكنه غادر في النهاية الترشح لمنصب حاكم أوهايو. عندما أقسم ترامب ، تم إنشاء دوج رسميًا من خلال أمر تنفيذي. ومع ذلك ، أعطيت المكتب توجيه أضيق من تصوره في الأصل. كان القسم الجديد ببساطة نسخة تم إعادة تسميتها من وكالة حالية ، وهي الخدمة الرقمية الأمريكية. ستكون مسؤوليتها الأساسية هي تحديث التكنولوجيا في جميع أنحاء الوكالات الفيدرالية ، بدلاً من تفكيك التنظيمية البعيدة المدى التي تم تخيلها أولاً.
على الرغم من أن Doge كانت عدوانية في تصرفاتها خارج البوابة ، يبدو أن موظفي Doge يركزون أكثر على عمليات تدقيق ميزانيات الوكالة وعلى تحقيق تخفيضات القوى العاملة ، مما خلق انطباعًا بأن التنظيم قد انزلق قائمة الأولوية. ومع ذلك ، تشير مجموعة من الأوامر التنفيذية الأخيرة إلى أن البندول قد يتأرجح مرة أخرى نحو إلغاء القيود التنفيذية – وقد يكون دوج لاعبًا رئيسيًا في هذا الجهد.
علامات دوج تعود إلى مهمتها الأصلية
فرضت توجيهات البيت الأبيض الجديدة سياسة إلغاء القيود من 10 إلى 1 ، وأكدت السيطرة الرئاسية على الوكالات المستقلة ، وأعدت الميزانية التنظيمية من ولاية ترامب الأولى. تتمثل علامة في أولويات دوج المتجددة في إطلاق الإدارة لموقع ويب يتضمن قسمًا مخصصًا حول اللوائح. هناك ، يمكن للزوار رؤية تعدادات وأقسام الكلمات التنظيمية لتتبع البيانات حسب الوكالة.
والأهم من ذلك ، أن الأمر التنفيذي الجديد الصادر في منتصف فبراير يرشد الوكالات الفيدرالية ، إلى جانب فرق دوج ، لتحديد القواعد التي قد تكون غير قانونية أو مرهقة للغاية-والقيام بذلك في غضون 60 يومًا. يدعو الأمر إلى تصنيف اللوائح التي تتجاوز السلطة الدستورية أو القانونية المشروعة ، تمشيا مع سوابق المحكمة العليا الأخيرة بشأن الأسئلة الرئيسية والاحترام في شيفرون. كما هو موضح أصلاً في Musk و Ramaswamy's وول ستريت جورنال المقالة المفصلة ، يُنصح المسؤولون أيضًا بإلغاء تنفيذ إنفاذ هذه اللوائح القابلة للتشكيل قانونًا.
التحدي لمدة 60 يومًا والعقبات المحتملة
على الرغم من أن الاهتمام بإدارة الإدارة في قطع القواعد المفرطة واعدة ، إلا أنه محفوف بالتحديات. أولاً ، تظل اللوائح ملزمة قانونًا حتى لو اختارت الإدارة عدم فرضها. الشركات ، التي تتوق إلى تجنب أي خطر من العقوبات ، قد تستمر بشكل جيد في الامتثال لقواعد الكتب ، وتخفيف أي إغاثة على المدى القريب. ثانياً ، يمكن أن تكون اللوائح الإلغاء رسميًا عملية طويلة ، وأحيانًا تستغرق ما يزيد عن عام لإلغاء قاعدة واحدة. القضية الثالثة تتعلق بالتوقيت. على الرغم من أن Doge مجهزة بمبرمجين للتكنولوجيا وعلماء الكمبيوتر ، فإن تقييم قانونية القاعدة حقًا يتطلب فرقًا من المحامين ، وفي بعض الحالات ، مدخلات من المحاكم. قد تستجيب الوكالات لأمر 60 يومًا من خلال تسمية أولوياتها الموجودة مسبقًا دون التدقيق الشامل للأساس المنطقي القانوني وراء القواعد القديمة.
تحديد أهداف ملموسة للنجاح
للمضي قدمًا ، يجب أن تفكر Doge في وضع معايير واضحة وقابلة للقياس الكمي بحيث يمكن تحديد النجاح وقياسه بسهولة. قد يشمل ذلك هدفًا مثل القضاء على 50000 صفحة من مدونة اللوائح الفيدرالية. في بعض الأحيان ، طرح Elon Musk هدفًا لخفض 2 تريليون دولار من الإنفاق الحكومي. يتساءل بعض ما إذا كان ذلك ممكنًا ، ولكن محور هذا الطموح نحو هدف تنظيمي لتوفير التكاليف بتنظيمية بقيمة 2 تريليون دولار في متناول اليد. ضع في اعتبارك أن التراجع عن قاعدة واحدة على نطاق واسع-معايير انبعاثات التيل الصارمة في بلبن للمركبات-يمكن ، حسب التقديرات الحكومية ، أن توفر 870 مليار دولار.
ومع ذلك ، فإن وتيرة إلغاء قاعدة واحدة في وقت واحد قد لا تحقق مستوى تغيير مؤيدي دوج. قدمت بعض الدول ، مثل أيداهو ، “أحكام غروب الشمس” على نطاق واسع ، إلغاء القواعد تلقائيًا ما لم يتم إعادة تفويضها عن عمد. إذا تم تبنيها على المستوى الفيدرالي ، فإن هذه الاستراتيجية يمكن أن تسريع عملية الاسترخاء على الآلاف من اللوائح غير المرغوب فيها والمضرة على الكتب.
نتطلع إلى الأمام
يعد تصحيح دوج الظاهر تجاه مهمته التنظيمية الأصلية تطورًا مرحب به لأولئك الذين يرغبون في وجود دولة إدارية أصغر. بعد شهر من التأكيد على التخفيضات في الميزانية والموظفين ، يبدو أن الوكالة مرة أخرى تستعد لمعالجة السؤال الأساسي الذي تكون اللوائح الفيدرالية صالحة ومبررة بموجب القانون الحالي والدستور. ومع ذلك ، يعتمد الكثير على مدى فعالية الوكالات من خلال وتقييم القواعد المشكوك فيها في النافذة التي استمرت 60 يومًا-وإلى ما إذا كانت Doge ستحدد ، ثم تحقيق أهداف ملموسة لتخفيض مدونة اللوائح الفيدرالية.
سواء كانت هذه التحركات تترافق مع موجة حقيقية من الإصلاحات الحوارية ، أو ببساطة توفر تحسينات تدريجية متواضعة ، لا يزال يتعين رؤيتها. ما هو مؤكد هو أن تركيز دوجي المتجدد على اللوائح قد وضع مخاوف من أن الوكالة قد تخلى عن جزء حاسم من مهمتها. بالنسبة للشركات التي تسعى إلى التنقل في القواعد الفيدرالية ، نأمل أن تترجم هذه التطورات إلى مدخرات ملموسة. بالنسبة لأي شخص آخر ، ستكشف الأشهر المقبلة عما إذا كانت طموحات البيت الأبيض المجيد لـ Doge هي أكثر من مجرد خطاب.
