طفرة وظائف التصنيع تصل متأخرة للغاية بحيث لا يستفيد منها بايدن
إن طفرة بناء المصانع في الولايات المتحدة بدأت تفقد قوتها، ولكن النتائج الملموسة لهذا الارتفاع من المتوقع أن تظهر في الأشهر والسنوات المقبلة.
وصل بناء المصانع في الولايات المتحدة إلى أعلى مستوى له منذ نصف قرن، وفقًا لتقرير أغسطس 2024 الصادر عن وكالة موديز أنايتكس. ويرجع ذلك إلى الطلب المتزايد على أشباه الموصلات واستثمارات بمليارات الدولارات من الحكومة الفيدرالية كجزء من التشريع الذي تم إقراره في عام 2022.
منذ أواخر عام 2023، أبرمت أكثر من اثنتي عشرة شركة اتفاقيات مع الحكومة الفيدرالية، حيث تلقت أكثر من 30 مليار دولار في شكل منح لتطوير أو توسيع المرافق في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وتشمل هذه الصفقات شركات محلية بارزة مثل Intel وTexas Instruments وMicron، بالإضافة إلى كبار اللاعبين الدوليين مثل شركة تايوان لتصنيع أشباه الموصلات وسامسونج.
وقد أدت الجهود التي بذلتها إدارة بايدن لتعزيز التصنيع في الولايات المتحدة من خلال قانون تشيبس والعلوم وقانون الحد من التضخم إلى تحفيز تدفق الاستثمار الأجنبي المباشر وزيادة في بناء المصانع. لكن الوظائف المرتقبة استغرقت بعض الوقت حتى تتجسد بأعداد كبيرة، ولن تصل إلا بعد انتهاء رئاسته.
فقد قدم قانون رقائق البطاطس والعلوم إعفاءات ضريبية وحوافز لإنتاج أشباه الموصلات محليا، في حين قدم قانون الحد من التضخم التمويل والائتمانات الضريبية لكل من المنتجين والمستهلكين لمنتجات تكنولوجيا الطاقة النظيفة المصنعة في الولايات المتحدة. تم التوقيع على كلا القانونين ليصبحا قانونًا في عام 2022.
عزز الاستثمار في الهياكل الصناعية المدعوم من خلال التشريعين نمو النفقات الرأسمالية بنسبة 3٪ في عام 2023، وهو ما يمثل ثلثي إجمالي النمو في العام الماضي، وفقًا لتحليل جولدمان ساكس. وتباطأ النمو إلى 1% خلال الربعين الماضيين. ويتوقع البنك أن ينخفض الاستثمار في مرافق التصنيع في الأشهر المقبلة، ولكن بوتيرة أبطأ بكثير مما كان متوقعا في السابق.
وجاء في تقرير جولدمان ساكس: “لقد استقرت الدفعة الناتجة عن الإنفاق على البناء المدعوم بموجب قانون تشيبس وحساب الاستجابة العاجلة، ونتوقع أن يتحول قريبًا إلى انخفاض سنوي بمقدار -1 نقطة مئوية على النفقات الرأسمالية”. “لكن في مقابل ذلك، من المتوقع أن يرتفع الإنفاق على المعدات لهذه المصانع الجديدة في العام المقبل.”
على الرغم من ازدهار البناء الصناعي على مستوى البلاد مؤخرًا، إلا أنه لم يؤد بعد إلى نمو كبير في الوظائف مماثل لما شهدناه في توظيف المستودعات خلال الطفرة اللوجستية في عصر كوفيد. ويرجع هذا الركود جزئيًا إلى طول فترات تسليم هذه المرافق، مما يعني أن العديد من المشاريع الكبرى لا تزال غير مكتملة. وهذا يعني أيضًا أن الجزء الأكبر من افتتاحات المصانع، والوظائف المرتبطة بها، من المرجح أن يصل خلال فترة ولاية دونالد ترامب كرئيس.
وتشير تقديرات متتبع المشاريع الضخمة لدى جولدمان ساكس إلى أن بناء منشأة لتصنيع السيارات يستغرق عادة عامين ــ بل وقد يستغرق الأمر فترة أطول بالنسبة لمرافق أشباه الموصلات. منذ تحديث البنك للنفقات الرأسمالية في منتصف العام، بدأ تنفيذ مشاريع جديدة مؤهلة للحصول على الدعم الحكومي، ولكن يبدو أن العديد من المشاريع القائمة قد مددت الجداول الزمنية للبناء بسبب نقص العمال.
وجاء في تقرير ياردي ماتريكس: “نتوقع أن يستمر التصنيع في دفع قدر كبير من النشاط للعقارات الصناعية، ولكن سوف تمر سنوات قبل أن تظهر التأثيرات بالكامل”. “عندما تتحقق المشاريع، نتوقع أن يرتفع معدل التوظيف في قطاع التصنيع وأن تترسخ الشركات التكميلية أيضًا.”