يمثل الذكاء الاصطناعي فرصة اقتصادية غير مسبوقة، فضلاً عن تحدي أمني معقد للولايات المتحدة. وبينما يستعد ترامب لبدء فترة ولايته الثانية، ينبغي له أن يعطي الأولوية لأجندة شاملة للذكاء الاصطناعي تشمل إلغاء القيود التنظيمية، وتعزيز إنتاج الطاقة المحلية، وإنشاء البنية التحتية التي تسمح بالإصلاح. وسيضمن هذا النهج واسع النطاق استمرار الريادة الأمريكية في مجال الذكاء الاصطناعي.
إلغاء الأمر التنفيذي للذكاء الاصطناعي الذي أصدره بايدن
يجب إلغاء الأمر التنفيذي للذكاء الاصطناعي الذي أصدرته إدارة بايدن والمكون من أكثر من 100 صفحة في اليوم الأول من ولاية ترامب. على الرغم من أن بعض عناصر الأمر معقولة وتعكس أمر ترامب الأكثر تركيزًا بشأن الذكاء الاصطناعي لعام 2019 – مثل الاستفادة من الذكاء الاصطناعي لتحسين العمليات الحكومية – فإن الإطار التنظيمي الشامل للنظام يتطلب مراجعة فورية.
في جوهره، يفرض توجيه بايدن متطلبات إبلاغ مرهقة على الشركات الخاصة بناءً على نتائج تقييمات السلامة لأنظمة الذكاء الاصطناعي. وفي حين أن التحليل الدقيق من هذا النوع قد يناسب العمليات الحكومية بشكل جيد ــ حيث في غياب المتطلبات التحليلية الصارمة، لا يوجد في كثير من الأحيان حافز كبير لوضع أفضل الأدلة أو العلوم في الاعتبار ــ فهو غير مناسب لديناميات القطاع الخاص. وبمرور الوقت، ستقوم هذه التقييمات بتقييم قائمة شاملة من المخاطر المحتملة، مما يخلق متاهة بيروقراطية من شأنها أن تبطئ دورات التنمية.
لدى الشركات بالفعل حوافز مقنعة لضمان عدم إلحاق منتجات الذكاء الاصطناعي الخاصة بها الضرر بعملائها. سمعتهم ونتائجهم تعتمد على ذلك. وهم عادة هم الأقدر على تقييم درجة اختبار ما قبل السوق الذي تتطلبه نماذجهم، نظرا للمقايضات الفريدة التي تواجهها كل شركة فيما يتعلق بالمخاطر، والضغوط التنافسية، واحتياجات العملاء، وديناميكيات السوق المتغيرة. وعلى النقيض من ذلك، فإن الهيئات التنظيمية الحكومية غير مجهزة لقياس ما هو آمن وما هو غير آمن في سوق تتطور بسرعة مثل الذكاء الاصطناعي.
وعلى الرغم من هذه الدروس، فإن المعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا يتخذ خطوات لتدوين إجراءات تقييم الأثر في وثائقه التوجيهية الرسمية. وبالتالي فإن النهج التنظيمي لإدارة بايدن يحاكي النماذج الفاشلة التي شوهدت في تشريعات الذكاء الاصطناعي المرفوضة في كاليفورنيا وقانون الذكاء الاصطناعي التقييدي في الاتحاد الأوروبي. ولا تملك أميركا ترف اتباع النموذج الأوروبي التنظيمي القاتل للإبداع، والذي يتنازل عن الريادة التكنولوجية لمنافسين مثل الصين.
إعادة صياغة مخاطر الذكاء الاصطناعي باعتبارها ضرورة للأمن القومي
وينبغي التعامل مع مخاطر الذكاء الاصطناعي باعتبارها تحديا أمنيا وطنيا بالغ الأهمية يمكن مقارنته بمكافحة الإرهاب. ستأتي التهديدات الأكثر أهمية من الجهات الفاعلة الخبيثة اللامركزية والدول المعادية التي تستخدم تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي كسلاح لتحقيق ضرر واسع النطاق. مثل سياسة مكافحة الإرهاب، التي تحتاج إلى معلومات استخباراتية في الوقت الفعلي واستجابات أمنية مرنة (مثل التحديث السريع لقوائم حظر الطيران أو تكييف إجراءات فحص المطارات)، يجب أن تكون مراقبة الذكاء الاصطناعي مرنة بما يكفي لمعالجة التهديدات الناشئة (مثل الأنواع الجديدة من عمليات الاحتيال أو الاحتيال المدعومة بالذكاء الاصطناعي). الهجمات السيبرانية).
وفي حين حققت إدارة بايدن بعض التقدم في مجال الأمن السيبراني – حيث وضعت استراتيجية وطنية للأمن السيبراني تتضمن بعض الأحكام المعقولة – فإن نهجها العام في التعامل مع سلامة الذكاء الاصطناعي من خلال القواعد البيروقراطية من أعلى إلى أسفل لا يزال صارما للغاية.
يوضح قانون SB 1047 المرفوض في كاليفورنيا مخاطر النهج البيروقراطي. إنه يضع شركات التكنولوجيا الكبرى كخصوم في جهود سلامة الذكاء الاصطناعي. ومع ذلك، فإن هذه الشركات ليست مصدر تهديدات أمننا القومي؛ وبدلاً من ذلك، فإنها ستساعد في العمل كخط دفاع أول ضد الهجمات السيبرانية الأجنبية وإساءة استخدام الذكاء الاصطناعي من قبل الدول المعادية أو الجهات الفاعلة السيئة.
وإلى أقصى حد ممكن، ينبغي للكونغرس أن يستبق مثل هذه المبادرات التي ليست في محلها على مستوى الدولة، وأن ينشئ بدلا من ذلك إطارا وطنيا متماسكا يعترف بالفوائد الاستراتيجية والأمنية المترتبة على قطاع التكنولوجيا الأمريكي القوي.
مواءمة سياسة الطاقة والذكاء الاصطناعي
تحتاج الولايات المتحدة إلى طاقة موثوقة ووفيرة في جميع المجالات. ومن خلال بناء شبكة كهرباء مرنة تلبي هذا المعيار، ستحصل أنظمة الذكاء الاصطناعي على الطاقة التي تحتاجها لتظل قادرة على المنافسة في مواجهة المنافسة الأجنبية، بما في ذلك الصين.
في حين أن العديد من شركات التكنولوجيا تدعو إلى حلول الطاقة المتجددة لتلبية احتياجات الذكاء الاصطناعي من الطاقة، فإن هذه الخيارات ليست دائمًا عملية أو مجدية اقتصاديًا. وينبغي التخلي عن الممارسة الحالية المتمثلة في دعم صافي الصفر والمبادرات المناخية المماثلة من خلال إعانات دعم الطاقة المتجددة. وهذه السياسات تشوه أسواق الطاقة، وتوجه أموال دافعي الضرائب إلى الشركات الغنية، وتعزز أجندة الشركات اليقظة على حساب احتياجات عامة الناس من الطاقة.
ولذلك يجب أن يكون إلغاء إعانات الدعم بموجب قانون خفض التضخم الذي أقره بايدن أولوية قصوى. وبقدر ما تنشأ الصراعات بين الأهداف المناخية لشركات التكنولوجيا واحتياجات الذكاء الاصطناعي من الطاقة، فإن تلبية متطلبات الطاقة الحاسوبية في البلاد يجب أن تكون لها الأولوية.
وبالمثل، فإن إصلاحات خطوط النقل التي تهدف إلى تمرير تكاليف “انتقال” الطاقة المتجددة إلى دافعي أسعار المرافق تشكل خطوة في الاتجاه الخاطئ. في حين أن الفوز في سباق الذكاء الاصطناعي أمر مهم، فإن احتياجات صناعة التكنولوجيا لا تتطلب تقديم إعانات عامة تضر المستهلكين. باعتبارها واحدة من أكبر قطاعات الاقتصاد الأمريكي، فإن صناعة التكنولوجيا قادرة تمامًا على الوقوف على قدميها دون دعم حكومي.
ولا يزال بوسع إدارة ترامب أن تعمل على الترويج لطرق عملية لجلب المزيد من إنتاج الطاقة عبر الإنترنت، وهذا من شأنه أن يفيد صناعة التكنولوجيا وعامة الناس بشكل عام. يعيد قانون ADVANCE الذي أقره الكونجرس مؤخرًا توجيه مهمة اللجنة التنظيمية النووية نحو دعم التطوير النووي المحلي. وللبناء على هذه الجهود، لا بد من إعادة النظر في معايير الإشعاع المفرطة في المحافظة، والتي تؤدي إلى ارتفاع تكلفة محطات الطاقة النووية.
وعلى نحو مماثل، ينبغي إلغاء قاعدة محطات توليد الطاقة التي أقرتها إدارة بايدن، والتي تسعى إلى التخلص التدريجي من مساحات كبيرة من أسطول الفحم والغاز المحلي، لأنها تشكل هجوماً على إنتاج الطاقة الذي تحتاجه الولايات المتحدة لتحقيق اقتصاد مزدهر.
إن مشاركة مراكز البيانات مع محطات الطاقة الجديدة أو القائمة – وهو النهج الذي واجه بعض المقاومة من اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) – هو نهج حكيم آخر. ويجب على لجنة ترامب للاستجابة الطارئة أن تتجنب الوقوف في طريق هذه الشراكات المفيدة.
تبسيط تراخيص البنية التحتية للذكاء الاصطناعي
ينبغي لإدارة ترامب إعطاء الأولوية لإصلاح لوائح قانون السياسة البيئية الوطنية المتعلقة بالسماح ببناء البنية التحتية الحيوية، مثل مراكز البيانات ومصادر الطاقة الجديدة. أدى قرار المحكمة الأخير إلى الحد من سلطة البيت الأبيض في وضع معايير المراجعة البيئية. وحتى لو صمد هذا الحكم، فإن الوكالات الفردية لا تزال تحتفظ بمتطلبات المراجعة الخاصة بها والتي تكمل لوائح البيت الأبيض. هذه اللوائح تحتاج إلى مراجعة وإعادة النظر.
يجب أن تتضمن التحديثات رفع عتبات الإجراءات التي تتطلب المراجعة البيئية. ويمكن تحقيق ذلك من خلال توضيح تعريف “الإجراء الفيدرالي الرئيسي” – أي معيار التأثير الذي حدده الكونجرس بقيمة 100 مليون دولار – ووضع معايير واضحة وقابلة للقياس لما يشكل إجراءات “تؤثر بشكل كبير على جودة البيئة البشرية”.
رسم مسار استراتيجي
توفر الولاية الثانية للرئيس ترامب فرصة العمر لتشكيل حوكمة الذكاء الاصطناعي لصالح الأمريكيين. ومن خلال الابتعاد عن النموذج البيروقراطي من أعلى إلى أسفل الذي حدد نهج بايدن في إدارة الذكاء الاصطناعي، تستطيع إدارة ترامب دعم الابتكار الأمريكي مع الاستمرار في حماية مصالح الأمن القومي الحيوية. إن تبني استراتيجية ذكية وقابلة للتكيف في مجال الذكاء الاصطناعي من شأنه أن يحافظ على سلامة الأميركيين مع الحفاظ على القيم والمزايا التنافسية التي جعلت الولايات المتحدة مركز الابتكار الرائد في العالم.
