عندما عاد الرئيس دونالد ترامب إلى البيت الأبيض الأسبوع الماضي، توقع كثيرون أن يستهدف الصين أو يعالج مسألة أمن الحدود مع المكسيك. وبدلا من ذلك، فاجأ ترامب العالم بتكرار خطته لتوسيع الأراضي الأمريكية من خلال الاستحواذ على جرينلاند من الدنمارك ودمج كندا باعتبارها الولاية الحادية والخمسين. وبطبيعة الحال، أثارت هذه الأجندة انتقادات من الحلفاء، الذين يرى الكثير منهم أنها غير قابلة للتنفيذ. في حين أن نهج ترامب العدواني وخطابه المنمق قد يتم رفضه بسرعة، فمن المفيد أن نفهم السبب وراء تعبير الولايات المتحدة عن مثل هذه الطموحات الجيوسياسية الجريئة. الأسباب هي تجميع للاقتصاد والأمن القومي والقوة العالمية.
كندا الدولة رقم 51؟
مساحة كندا الشاسعة البالغة 9.98 مليون كيلومتر مربع تجعلها ثاني أكبر دولة على مستوى العالم وامتدادًا طبيعيًا للأراضي الأمريكية من منظور جغرافي. وتشترك الدولتان بالفعل في أطول حدود غير محمية في العالم، لكن ترامب وصف هذه الحدود بأنها خط مرسوم بشكل مصطنع يعيق التكامل الاقتصادي والتعاون الأمني.
ومن الناحية الاقتصادية، تعد كندا ثاني أكبر شريك تجاري لأمريكا وسوق التصدير الأول لها. وتخضع التجارة لاتفاقية كندا والولايات المتحدة والمكسيك، التي وقعتها إدارة ترامب الأولى. ويقدر بنك TD أن الولايات المتحدة تسير على الطريق الصحيح لتسجيل عجز تجاري مع كندا يبلغ حوالي 45 مليار دولار أمريكي في عام 2024، وهو ما يمثل 5٪ فقط من العجز التجاري الإجمالي للولايات المتحدة. وعندما يتم استبعاد صادرات الطاقة الكندية، يصبح العجز التجاري إيجابيا: ففي عام 2023، ذهب 78% من إجمالي الإنتاج الكندي إلى الولايات المتحدة، وجاء 60% من إجمالي واردات النفط الخام الأمريكية من كندا. ولذلك، تشكل الطاقة جزءا كبيرا من التجارة بين البلدين. ومع ذلك، نظرا للحصة الصغيرة نسبيا من العجز الإجمالي وحقيقة أن إنتاج الطاقة في الولايات المتحدة مستمر في النمو، فمن المحتمل أن تكون هناك دوافع أخرى للرغبة في جعل كندا الولاية رقم 51.
ويزعم ترامب أن الضم من شأنه أن يزيل الحواجز التجارية، ويبسط عملية استخراج الموارد، ويعزز استقلال أمريكا الشمالية في مجال الطاقة مقارنة ببقية العالم. ومع ذلك، فإن مصالح الأمن الوطني والاقتصادي هي الدافع الأكبر.
السيطرة على الحدود هي قضية واحدة. على سبيل المثال، أعرب ترامب عن مخاوفه بشأن تدفق الفنتانيل والمهاجرين غير الشرعيين عبر الحدود بين الولايات المتحدة وكندا. ومن شأن دمج البلدين أن يعزز أمن الحدود. السيطرة على الموارد هي قضية أخرى. وترى إدارة ترامب أن الوصول إلى مخزون كندا الكبير من الموارد الطبيعية، بما في ذلك النفط والمعادن والمياه العذبة، أمر حيوي للأمن الاقتصادي الأمريكي.
وستكون الجائزة الرئيسية هي القطب الشمالي. ما يقرب من 40 في المئة من كتلة اليابسة في كندا تعتبر القطب الشمالي. ومن خلال دمج كندا، تستطيع الولايات المتحدة تعزيز هيمنتها على التجارة العالمية والجغرافيا السياسية في القطب الشمالي. ومن شأن هذه الخطوة أن توازن الوجود الروسي والصيني المتزايد في القطب الشمالي مع تأمين السيطرة على طرق الشحن الحيوية.
وكما قد يظن المرء، فإن كندا لا تتقبل مبادرات الرئيس ترامب بشكل كبير. وسارع المسؤولون الكنديون إلى رفض فكرة الضم. وتتوافق المشاعر العامة أيضًا مع هذا الموقف. أظهر استطلاع للرأي أجراه أنجوس ريد في أوائل شهر يناير أن 10٪ فقط من الكنديين يؤيدون التكامل السياسي مع الولايات المتحدة.
ومن المرجح أن ترامب يدرك أن جعل كندا الولاية رقم 51 هو أمر بعيد المنال. ومع ذلك، فإن تكتيكاته العدوانية، التي تهدد العلاقة بين البلدين على المدى القصير، يمكن أن تؤدي إلى اتفاق تفاوضي يسمح بمزيد من التكامل وليس تقليله.
جرينلاند: أصل استراتيجي في القطب الشمالي
جرينلاند، وهي منطقة تتمتع بالحكم الذاتي في الدنمارك، هي أكبر جزيرة في العالم, تمتد على مساحة 2.16 مليون كيلومتر مربع. وهي ذات كثافة سكانية منخفضة حيث يبلغ عدد سكانها 56.916 نسمة فقط.
وعلى غرار كندا، فإن قرب جرينلاند من ممرات الشحن المهمة في القطب الشمالي يجعلها من الأصول الجيوسياسية. تستضيف الجزيرة أيضًا قاعدة بيتوفيك الفضائية، وهي منشأة عسكرية أمريكية رئيسية تستخدم في عمليات الدفاع الصاروخي والمراقبة.
اقتصاديًا، تعد جرينلاند غنية بالعناصر الأرضية النادرة غير المستغلة مثل الديسبروسيوم والنيوديميوم واليوروبيوم والإيتريوم، وهي مواد مهمة لأجهزة الذكاء الاصطناعي وتقنيات الحوسبة الكمومية وأنظمة الطاقة المتجددة ومعدات الدفاع المتقدمة. ويحتوي مشروع تنبريز وحده على ما يقدر بنحو 28 مليون طن من الأكاسيد الأرضية النادرة، حوالي 30% منها عبارة عن عناصر أرضية نادرة ثقيلة. ومن الممكن أن تقلل هذه الموارد بشكل كبير من اعتماد الولايات المتحدة على الصين، التي تسيطر حاليًا على أكثر من 80% من الإنتاج العالمي للعناصر الأرضية النادرة.
وتبدو الولايات المتحدة جادة للغاية فيما يتصل بالسيطرة على جرينلاند، أو على الأقل تحقيق تحالف اقتصادي وسياسي أوثق. وقال مستشار الأمن القومي مايك والتز لمضيف قناة فوكس نيوز جيسي واترز في 8 يناير من هذا العام: “الأمر لا يتعلق فقط بجرينلاند”. “هذا يتعلق بالقطب الشمالي. لديك روسيا التي تحاول أن تصبح ملكاً. هذا يتعلق بالمعادن الحيوية، وهذا يتعلق بالموارد الطبيعية. إنه النفط والغاز. إنه أمننا القومي. إنها معادن مهمة.”
ومثل كندا، عارضت الدنمارك بشدة طموحات ترامب للاستحواذ على جرينلاند. أكدت رئيسة الوزراء الدنماركية ميتي فريدريكسن في السابع من يناير/كانون الثاني أن “جرينلاند ليست للبيع”، مشددة على أن العلاقات الأمريكية الدنماركية يجب أن تظل تحترم سيادة جرينلاند. وشارك رئيس وزراء جرينلاند موتي إيجيدي هذا الشعور لكنه أقر بحاجة جرينلاند إلى العمل بشكل وثيق مع الولايات المتحدة في مجال الدفاع والموارد الطبيعية. وقال إيجيدي خلال مؤتمر صحفي في نوك: “الحقيقة هي أننا سنعمل مع الولايات المتحدة – أمس واليوم وغداً”. إن الاستقلال عن الدنمرك يشكل قضية الساعة التي تسبق الانتخابات في جرينلاند في إبريل/نيسان من هذا العام، ومن المؤكد أن التكاليف والفوائد المترتبة على إقامة علاقة أوثق مع الولايات المتحدة في مرحلة ما بعد الاستقلال سوف تكون موضعاً للمناقشة.
وهذه ليست المرة الأولى التي تعرب فيها الولايات المتحدة عن اهتمامها بجرينلاند. في عام 1946، عرض المسؤولون على الدنمارك 100 مليون دولار على شكل سبائك ذهب مقابل شراء جرينلاند. وفي ذلك الوقت، اعتقد المسؤولون الأمريكيون أن ذلك “ضرورة عسكرية”.
الأهمية الجيوسياسية للقطب الشمالي
أصبحت المنطقة القطبية الشمالية نقطة محورية للمنافسة العالمية بسبب وفرة الموارد الطبيعية وطرق الشحن الناشئة وأهميتها العسكرية الاستراتيجية. وتحتوي المنطقة على ما يقدر بنحو 13% من احتياطيات النفط العالمية غير المكتشفة و30% من احتياطيات الغاز الطبيعي. وكما ذكر أعلاه، فإن العناصر الأرضية النادرة الهامة متوفرة أيضًا بكثرة في منطقة القطب الشمالي.
ويفتح ذوبان القمم الجليدية في القطب الشمالي طرق شحن بحرية جديدة، بما في ذلك الممر الشمالي الغربي لكندا والطريق البحري الشمالي لروسيا. يمكن لهذه المسارات أن تقلل بشكل كبير من وقت الشحن بنسبة 30% إلى 50% بين آسيا وأوروبا وأمريكا الشمالية. ومن شأن السيطرة على هذه الطرق أن توفر ميزة اقتصادية وسياسية للولايات المتحدة
يتمتع القطب الشمالي بأهمية عسكرية كبيرة، فهو يتقاطع مع أمريكا الشمالية وأوروبا وأوراسيا. وللجيش الأمريكي وجود في جرينلاند، لكن خصومه كذلك. فقد قامت روسيا، التي تسيطر على 53% من ساحل القطب الشمالي، بعسكرة أراضيها بشكل كبير بإقامة القواعد الجوية والقوات البحرية، في حين أعلنت الصين نفسها “دولة قريبة من القطب الشمالي” لتبرير استثماراتها المتزايدة في قطاع التعدين في جرينلاند. كما أنها تمتلك حصصًا كبيرة في مشاريع الغاز الطبيعي المسال الروسية الكبرى في القطب الشمالي. ومن خلال الاستحواذ على كندا وجرينلاند، ستضمن الولايات المتحدة الهيمنة على هذه الموارد والطرق مع مواجهة الطموحات الروسية والصينية.
ماذا لو لم يحصل ترامب على ما يريده؟
وإذا استمرت الدنمارك وكندا في مقاومة طموحات ترامب الإقليمية، فقد ألمح إلى استخدام الضغط الاقتصادي أو حتى القوة العسكرية كوسيلة ضغط. بالنسبة للدنمارك، هدد ترامب بفرض رسوم جمركية مرتفعة على الصادرات الدنماركية إذا رفضت بيع جرينلاند.
بالنسبة لكندا، يمكن لترامب فرض تعريفات عقابية أو إعادة التفاوض على الاتفاقيات التجارية لزيادة الضغوط الاقتصادية – وهو تكتيك استخدمه سابقًا ضد شركاء تجاريين آخرين مثل المكسيك والصين. كندا في حالة تأهب بالفعل بشأن فرض تعريفة جمركية محتملة بنسبة 25٪ على جميع الصادرات إلى الولايات المتحدة في الأول من فبراير.
وتتوافق هذه الإجراءات مع نهج ترامب القائم على الصفقات في التعامل مع الدبلوماسية، لكنها تخاطر بتنفير الحلفاء القدامى مثل الدنمارك وكندا بينما تؤدي إلى زعزعة استقرار العلاقات الدولية القائمة. الحقيقة هي أنه لا أحد يعرف الخطوة التالية على رقعة الشطرنج الجيوسياسية.
الآثار المترتبة على توحيد الولايات المتحدة وكندا وجرينلاند
وإذا نجح ترامب في دمج هذه المناطق في الولايات المتحدة، فإن ذلك من شأنه أن يعيد تشكيل الجغرافيا السياسية العالمية بشكل جذري. تبلغ مساحة اليابسة مجتمعة حوالي 21,553,522 كيلومتر مربع، مما يجعلها أكبر دولة في العالم. ومن شأن هذا الكيان الجديد أن يتجاوز روسيا بما يزيد على 4 ملايين كيلومتر مربع، وسيقزم مساحة أراضي الصين البالغة 9.6 مليون كيلومتر مربع.
من الناحية الاقتصادية، فإن السيطرة على موارد القطب الشمالي الناتجة عن التوحيد من شأنها أن تستفيد من الولايات المتحدة في أسواق الطاقة العالمية مع تأمين التفوق التكنولوجي من خلال الوصول إلى العناصر الأرضية النادرة البالغة الأهمية لنمو الذكاء الاصطناعي والتقدم في الحوسبة الكمومية.
على الرغم من أن هذه السيناريوهات قد تبدو غير محتملة، نظرا للعقبات القانونية والمقاومة القوية من جانب الدنمرك وكندا، فإنها تسلط الضوء على طموح إدارة ترامب الأوسع لاستخدام قوة الولايات المتحدة لإعادة تحديد دور أمريكا على المسرح العالمي. تعكس الرغبة في ضم كندا وجرينلاند أهداف السياسة الأمريكية لتعزيز الأمن الاقتصادي والقومي. قد يكون هذا النهج الجديد متهورًا وجريئًا، لكن الأجندة الجيوسياسية لها ميزة استراتيجية بالنسبة للولايات المتحدة.
