لماذا بلغت كلفة تجديد مقرات الاحتياطي الفيدرالي 2.5 مليار دولار؟

تحديات تحت الأرض

من العوامل الكبرى لارتفاع التكاليف تلك التي لا تُرى بالعين المجردة. فقد ارتفعت أسعار الفولاذ المستخدم في الهياكل الإنشائية بشكل كبير في 2021، قبيل بدء الأعمال الإنشائية. كما تخضع أي أعمال بناء في محيط نصب واشنطن التذكاري لرقابة لجان تصميم متعددة، الأمر الذي أعاق وتيرة التنفيذ. كما أن ترميم منشآت بُنيت في عهد “الصفقة الجديدة” يوجب الالتزام بمعايير أمنية فدرالية أُقرت بعد هجمات 11 سبتمبر 2001.

لكن التحديات الكبرى في المشروع تقع تحت الأرض.

يتطلب جزء من الأعمال حفراً عميقاً. إذ يشمل توسيع الحرم الإداري للاحتياطي الفيدرالي تحويل مرآب سيارات يقع تحت مبنى “إيكلز” إلى مساحة مكتبية إضافية. كما يتضمن إضافة خمسة طوابق إلى الجانب الشمالي من المبنى الشرقي، منها أربعة طوابق تحت مستوى الأرض، وهي حيلة شائعة في واشنطن حيث يُحدد ارتفاع المباني قانونياً لحماية المناظر التاريخية. كما يُبنى مرآب جديد يتسع لـ318 سيارة تحت الحديقة الجنوبية للمبنى الشرقي. ووفقاً لصفحة “الأسئلة الشائعة” التي نشرها الاحتياطي الفيدرالي، كانت المياه الجوفية تحت الأرض أعلى مما توقعته شركات الإنشاءات.

ويُعد بناء قبو جديد تحت هيكل قائم مهمة ضخمة. فقد اضطرت شركة “بيركل آند كومباني للمقاولات” (Berkel and Company Contractors)، المتخصصة في الأساسات، إلى خفض طبقة الأساس التي يرتكز عليها المبنى فعلياً، مع الحفاظ على دعمه أثناء الحفر تحته. ورفضت الشركة التعليق، لكن مقطع فيديو نُشر على يوتيوب أوضح أن “بيركل” أنشأت نظام تدعيم فوق طبقة الأساس لهدمها ثم خفض مستوى القبو لأكثر من 20 قدماً. وقد تطلب العمل استخدام 1000 دعامة دقيقة، وهي عناصر فولاذية تُستخدم كأساسات عميقة في الأراضي التي لا تناسب الأساسات التقليدية.

ارتفاع كلفة ترميم المباني العتيقة

الحفر تحت المباني التاريخية يُعد عملاً باهظ التكلفة. فقد بلغت التقديرات الأولية لمشروع دعم مبنى “قلعة سميثسونيان”  العائد للقرن التاسع عشر ضد الزلازل، من خلال إجراء توسعة تحت الأرض، نحو ملياري دولار قبل التخلي عن المشروع. كما يُعد البناء على طول “ناشيونال مول” صعباً أيضاً، نظراً لأن جزءاً كبيراً من الأرض لم يكن موجوداً قبل قرن.

وكما كتبت مهندسة المناظر الطبيعية فايا سنيت على موقع “الصندوق الوطني للحفاظ على التراث”، فقد تم ردم حوض المد والجزر والمناطق المحيطة به بالرواسب المأخوذة من نهر بوتوماك وبُني فوق شبكة من الجداول. ومن أجل إنشاء “المتحف الوطني لتاريخ الأميركيين من أصل أفريقي”، الذي يقع أكثر من 60% منه تحت الأرض، اضطر المعماريون إلى تصميم “حوض ضخم” لعزل الموقع عن المياه الجوفية.

أبرز الاستنتاجات من شهادة رئيس الفيدرالي الأميركي أمام الكونغرس

بلغت تكلفة بناء ذلك المتحف، الذي افتُتح عام 2016، حوالي 540 مليون دولار، أي أكثر بنسبة 50% من التقديرات الأولية. كذلك بلغت تكلفة مشروع “النصب التذكاري ومتحف 11 سبتمبر”، الذي تضمن القيام بأعمال ضرورية معقدة تحت الأرض واشتراك العديد من الأطراف، نحو مليار دولار قبل وقف الإنشاءات عام 2011، فيما بلغت التكاليف النهائية 700 مليون دولار.

باول: لا أحد يرغب في ترميم مبنى تاريخي أثناء توليه المنصب

أقرّ باول بأن المشروع “صعب للغاية” في شهادة أمام الكونغرس في يونيو.

وقال: “لا أحد يرغب في تنفيذ مشروع ترميم كبير لمبنى تاريخي أثناء توليه المنصب. لكننا قررنا خوضه، لأنني، بكل صراحة، عندما كنت الحاكم الإداري، قبل أن أصبح الرئيس، أدركت مدى حاجة مبنى إيكلز إلى ترميم جدي. لم يخضع قط لأي ترميم شامل. ولم يكن آمناً أو معزولاً ضد تسرب المياه”.